在刘曦攻下齐国故地后，就停止了扩张的脚步，现在重要的是消化这些地盘，获得黔首们的认同和拥护。马上要到春耕时间了，不能当误了黔首们的春耕，在春耕前，要尽快将泗水郡的良种运送到齐地，让黔首们在春耕时能够种植到良种。
不过在种子送到齐地前倒是可以先宣传宣传，舆论战还是很有必要的。再加上在泗水郡黔首已经种植过良种，产量也确实达到之前的两三倍至多，所以很容易取信于民，只要有黔首种植良种，不过三个月的时间就可以尽收齐地黔首民心。
因为宣传到位，在良种达到齐地后，齐地各郡各县都有不少黔首兑换，只是因为良种有限，每户安人口限量兑换，即使是这样也不是每个黔首都能兑换到的。那些想要观望一下情况，等最后想再兑换的黔首，无一不是捶足顿胸，后悔莫及，没有早一些来兑换良种，以至于现在良种已经兑换一空。
此时刘曦攻占齐地的消息已经传至刘邦，刘邦这时已经陈兵霸上，随时可以进攻咸阳。因为西进攻秦时就有五万兵马，攻下新的城池，在驻守兵力不足时，刘曦还会派兵支援，此时刘邦在霸上有二十万兵马。
刘邦虽然兵源充足，但在西进攻秦时却没有激进，而是稳扎稳打，稳定后方，同时招收降兵，招募新兵，因此陈兵霸上时已有了二十万军队。
此时还未到赵高杀死秦二世的历史时间节点，但在刘邦大军占领霸上时，赵高就提前杀死了秦二世，立子婴为秦王，只是赵高还没有被子婴杀死。
刘邦在接到刘曦的传信时，正在和众将商量如何攻入咸阳，刘邦接到传信时大笑三声：“不愧是吾儿，实有乃父之风。”说着就将信件给众部将传阅。
众人看过不禁纷纷赞叹：“沛公，实乃后继有人。”
“公子不过总角之年，就能如此雄才伟略，实属不易。”
…………
在刘邦与众将还未商议出如何进入咸阳，咸阳就派遣使者前来，秦王子婴愿向刘邦投降，并且得知赵高已被子婴所杀。
刘邦受降这天，子婴手捧皇帝玉玺，脖子上系上一块白布，跪在轵道的旁边等待刘邦。
与此同时，项羽在巨鹿之战大败王离军队，擒获王离，章邯派人议和，但项羽未允，并多次击败章邯秦军。在听到刘邦已经陈兵霸上时，项羽接受了章邯的投降，且封章邯为雍王，率领大军即刻前往奔袭咸阳。
在接收到项羽奔袭咸阳的消息，刘曦亲率二十万大军前往咸阳。在攻下了齐地后刘曦已经占领了九郡之地，坐拥四十五万大军。调往咸阳的这二十万大军，是其中最精锐之师，其中两万精锐骑兵，两千陌刀队。
刘邦在咸阳也收到了项羽领兵袭来咸阳的消息。在刚入驻咸阳的时候，刘邦确实有短暂的迷失了自己，以为自己就此成为关中王，流连于秦宫中美人和美酒。还是刘邦军中部将率先反应过来，乱世中之前的约定不一定作数，只有实力强才能保住他们胜利的果实。樊哙最先向刘邦阐述道理，劝说刘邦不要留在秦宫中，给其他诸侯留下口实，只是刘邦沉浸在此刻的享受中，拒绝了樊哙的提议。
只是很快，刘邦最重要的谋臣，张良也来到秦宫劝谏。，刘邦这才幡然醒悟，自己的实力还不够强，想要入主关中还需要楚怀王的任命，只要楚怀王没有下诏任命他为关中王，那他就不能名正言顺，他至多只能是一个楚国将领。
况且刘邦在起兵后就十分注重名声，收买民心。但如果他此时称王，住进咸阳宫，享受奢华生活，那他在关中黔首心中和秦二世又有什么区别呢？
最后在外还有一个项羽虎视眈眈，而刘邦也确实忌惮项羽，毕竟项羽的暴虐和弑杀可是出了名的，现在实在不是太平的时候。
在考虑到之前种种，刘邦在安抚过咸阳的黔首后，就退兵咸阳还军霸上。不过好在萧何在咸阳宫时，收集了所有咸阳宫中典籍书册。
虽然刘邦还军霸上，但还是往函谷关派遣重兵，拦截项羽入关。
项羽想要率军加速奔袭咸阳，但因为军中有二十万秦军，明显拖慢了行军速度，且这么多降军也是要吃饭的，项羽的粮草显然供给不了那么多兵马，更重要的是这秦军并没有真心归附与他，入关之后恐生事端。在领兵到达新安时，项羽设计在此坑了二十万秦军。
在抵达函谷关后，项羽看见阻拦自己入关的守军大怒，命令英布等人攻破函谷关。
刘邦大惊，他知道项羽骁勇，但他确实没想到，项羽这么快就攻破了函谷关。此时项羽统帅的军队四十万，刘邦只有二十万人，军中又没有能与之抗衡的将领，所以对上项羽他必败无疑。
张良知道刘邦的担忧后，进言道：“沛公勿忧，公子有兵二十万，于项军后，已入关中之地。且沛公与项军同属楚军，攻之不义。”
因为张良的安抚，刘邦放下了心中的担忧，但项羽在入关后的做法还是让刘邦内心震荡。
项羽下令杀死了已经归降的秦王子婴