相对于明国的暗潮汹涌，周国的朝堂如今如同沸油入水，大臣吵得面红耳赤。国土在两位帝皇的拓张下，如今已是大了许多，参黎正在京中逛街，店铺街道人头挤挤，已经不堪重负。又想到祖谦的密折，思索几日，在朝堂提出，将京都迁往大都，如今的北平城。大臣认为迁都势在必行，如今的京城确实容纳不了更多的百姓，拓外城困难重重，但北平刚成为我朝国土，地处边陲，并不适宜。昭德帝与诸位大臣当朝辩论，午膳都没用，在取得阶段性胜利后方退朝，许多年纪大的官员出来一阵头昏脑涨，天子辩论起来，句句锱铢，字字珠玑。声音清脆有力，也是让人疲惫的。
退朝后大臣三两结伴，继续回去奋笔疾书，打算打消天子定北平为京都的想法，奈何郎心如铁。第二次朝堂大会，祖谦提出北平作为备选点的好处，一来经过动乱，人迹寥寥，迁都不至于劳民伤财，二来北平临海，交通便利，便于外交跟诸国来贺，三来北平城本就是周国目前最大的几个城池之一，天子迁都更利于教化流民，安抚人心。参黎也开口道，“北平城既已成为我朝国土，诸位大臣应当一视同仁，不该再以蛮夷流民等称呼，千金之子坐不垂堂，吾在自己的国家岂会有险？”此前参黎让太子以巡视国土为由，早早跑去北平修建行宫，如今提议一处，大臣来不及反对，参黎早早跑到行宫办公。原本的帝都已是名存实亡，大臣无奈，费尽口舌请太子好生劝回陛下。
金陵也趁机劝导大臣，“北平如今几无根基，如今各位在朝为官，陛下休沐时在京中，看到诸位大臣年逾半百仍赁屋居住，为此忧愁许久。早些年我征战北平时，陛下私库拨款，在当地修建一大片房屋，打算以市面价的三成租赁给大臣，便是有心买下以大臣们的俸禄辛苦几年也是可以的。如今北平虽是荒凉些，但万废待兴，只待诸位一起齐心协力。”六部尚书面面相觑，昭德帝已做到这般地步，他们再阻拦属实不该，沉默片刻给陛下去了折子，开始着手迁都的事情。昭德帝心满意足，搬回帝都办公。
许多商家闻风而动，北平的地皮一涨再涨，昭德帝对自己的臣子还是上心的，北平城经过动乱，人迹寥寥，金陵早已按照市价收了厚厚一沓地契房契。只待好生宰一笔充盈国库，毕竟打仗很烧钱的。几大商家聚在一起，暗骂帝皇皮厚心黑，但也知道她定的价格并没有过于离谱，为了后期自家在商行的地位，新城的地皮再贵还是要买的，咬牙还是掏了荷包，户部尚书本担心迁都劳民伤财，看到这笔款到账心中乐呵，对于昭德帝的手段更加佩服。参黎心中高兴，此前打仗，发展民生，皇帝也得勒紧裤腰带过日子。如今日子好过些，迁都后总得按照自己的喜好来布置屋子。她不喜奢靡，跟工部沟通后，房屋的修缮主要是以朱漆为主，许少用金粉。琉璃瓦贵，屋顶用的少，但参黎本身还是很喜欢窗台明净的，宫中靠近花园跟自己的寝宫用了大片的琉璃，阳光洒进来。金陵在忙碌中恍惚想起，原本的明国郡主府，也是有许多琉璃窗。他按照自己印象中的模样，给工部提醒，在御花园添置了瓜果藤蔓类的植被。
工部尚书苦大仇深地跟进帝都修缮，终究没有在昭德帝心心念念的第二年年底搬进去。帝都尚未完全建好，明国便再次爆发战乱。