基层的普罗百姓。
贾瑜却没说完，他停顿一下继续道：
“前者以臣之构想，当设一漕运衙门，立漕运总督，专司漕务职责‘漕工、漕税、漕役’三项于一体，其人手可从各地府衙冗余吏员中抽调，原则上不做增设。”
“后者则可分设漕运总兵官一职，与漕运总督地位等同，负责漕军操练、漕粮运输等，以军补民，修养民生。”
当然，这个安排其实还有另一层意思就是防止权力过于集中，必须实行军政分离。
上书房内顿时寂静一片。
宣文帝不禁目露欣赏，这才是他想要的臣子，不是一直在报问题，也不是一味的党同伐异。
赵默思考之下，缓慢问道：“景岳所言抽调人手一事何解？”
贾瑜笑答：“可在湖广江苏等择一处设立漕运总衙门，而在江苏浙江山东江西等地再设分衙，从当地府中择人充任，一来缓解朝廷冗员二来明确职务减少贪腐。”
说白了，就是把地方公务员挂靠到中央去。
贾瑜和老师王怀川自然私下有所联系，三天前小会上这位吏部大佬的态度其实表现的十分明显，无非是顾忌着漕运衙门分权加人。
所以贾瑜直接来了这么一手加岗不加人。
即使放到几百年后，这依旧是朝廷最喜欢的方式之一。
果然，赵默闻言心中已经略有意动。
吏部也并非是越大越好，一味的扩大队伍带来的臃肿会导致效率极其低下，所以不管什么时候封建王朝的冗员都是一个大问题。
刷新吏治，也是老生常谈的话题。
贾瑜所说的这种另类的‘瘦身运动’，格外符合他的心意。