按照当时的安全生产事故等级划分标准，10人以上的死亡事故属于特大事故，应该由省级人民政府负责事故调查。
接到事故报告后，海西省政府立即成立了“11.14”银山坡煤矿瓦斯爆炸事故调查组，赶到事故现场。
清州市政府也派出相关领导和人员，赶到事故现场。
在昌龙这个小县城，这起事故很快就成了人们茶余饭后的谈资。
有人说，这起事故发生的时间真是巧了，“11.14”就是“要要要死”。
有人说，这起事故死了这么多条人命，县里有些当官的肯定脱不了爪爪。
没错，的确是有人脱不了爪爪的，那就是秦高明和黄红山等人。
江奕得知事故发生的消息后，心想，这次黄红山和宋明阳完了，因为银山坡煤矿是由黄红山这一组负责监管。
江奕判断，秦高明作为煤炭局主要领导，恐怕也难脱干系。
经过全力抢险，矿山救护队在井下找到全部11人的遗体。
也就是说，这11个矿工无一生还。
得知这一结果，秦高明悲痛欲绝。
当然，他悲痛的不是那11个工人兄弟宝贵的生命。
他悲痛的是自己的前途完了。
本来，他还幻想着，矿山救护队能从井下救出几个人。
如果少死几个人，哪怕少死两个人，死亡人数就在10人以下了。
那么，这起事故的等级就降了，3—9人的事故，就不是特大事故，而是重大事故。
这样的话，责任追究也会轻点。
可是，最终秦高明的幻想破灭了。
不仅如此，经过事故调查组的调查，这起事故性质相当严重。
这起事故的发生如此蹊跷，甚至连调查组的人都难以置信。
银山坡煤矿发生事故的巷道和采区，非常隐秘，一般人根本不知道其中的“奥秘”。
可以说，银山坡煤矿是挂羊头卖狗肉。
本来，银山坡煤矿公开的巷道和采区实际上已经接近枯竭，产量很低，煤质也差。
表面上企业已到了倒闭的边缘。
白天，在煤矿下井的工人只有10多个人。
而到了深更半夜，这个煤矿也有一帮人下井。
但这些人却不是从白天的那个井口入井，而是从另一个井口入井。
这个隐秘的井口，一般人根本不知道，因为没有人能用肉眼发现得了这个井口。
原来，这个井口是隐藏在一栋房子里。
这栋房子背靠山体而建，外人都会以为是煤矿一栋普通的房子，看上去毫不起眼，但里面却暗藏玄机。
银山坡煤矿的老板李清财非常狡猾。
白天的时候，不论是当地人，还是上面来检查安全的人，谁也不知道，那栋房子里有什么猫腻。
到了深夜，打开这栋房子的一扇防盗门，就能看到一个井口呈现在眼前。
井口和入井那一小段巷道完全在这栋房子的房间内，在房子外面根本看不出来。
工人就是从那个井口进去采煤。
银山坡煤矿的矿区与清州矿务局的国有煤矿矿区毗邻。
李清财通过越层越界，非法盗采国有煤矿的资源。
说白了，李清财就是一个偷盗国家煤炭资源的盗贼。
可是做贼总是心虚的。
每天晚上都是偷偷摸摸的。
而且，李清财私自布置的采区，脱离了上级的监管。
脱离了监管，在安全上，李清财是不愿意进行更多投入的，他想把利益最大化。
因此，井下的安全设施严重不足，安全隐患层出不穷。
终于，在11月14日晚上11点，酿成了事故。
事故的发生，也终于把这个神秘的井口暴露出来了。
所有参与事故调查的人都吃惊不已。
但是，不吃惊的人也有，那就是黄红山、宋明阳，还有秦高明。
因为，这三个人是早就知道这个井口的存在。
银山坡煤矿是黄红山这个组的监管范围。
黄红山和宋明阳经常到银山坡煤矿来检查安全。
有一次，黄红山和宋明阳来检查发现不对劲。
这个矿的煤炭资源已近枯萎，每天都几乎没有什么产量了，但仍然不停产。
而且每次来，都看到老板李清财萎靡不振的，像熬了夜，没睡醒似的。
于是，黄红山就威胁李清财。
李清财经不住诈，就老实交待了。
黄红山一开始非常冒火，叫李清财打开防盗门。
黄红山和宋明阳进入这个井口，下井发现安全隐患太大。
走到一半，