现在没有大仗，军中事务各级军官早已熟悉，很多原本的大老粗如今也是勉强能够支应。不论是屯田还是训练，亦或是小规模的战役，都已经无需他多理会，只要知道具体的战损、战果以及战役过程就好。
内政事务，更是没什么问题。以前的官吏早都收拾服了，现在干活也是兢兢业业。再加上有一些士子因为没钱，有的去教书，有的却是成了基层的民官。治下的一应事物，都运转正常。
治下的商业，则是交给了甄晟管理，新成立了一个营商署，甄晟任治商内史。这是单纯的主管治下商业经营贸易，大收商税。
作为第一个投资者，还给送了俩嫡女，其中一个还叫甄宓的甄氏，王大将军是很宽容的。跟老蔡这个老丈人兼吉祥物，差不多一个地位。
文官的职级，并没有多大的改动，整体实行的还是郡县制，不过是在县令之下，原本的乡亭制度，也被明确下来。十里一亭，十亭一乡，都有明确的职责以及相应的人员，全部都是可以升迁的公务人员。这是为了加强基层统治，权力的触角，一定要深入到百姓才成。
基层的权力，不能交给地方豪强富户地主，更不可能给三老实行宗法。王大将军的意志，一定要从上传到下，皇权一定要下乡，不仅要下乡，还要入户。
官员的选拔任用，起步阶段必须是亭，必须有基层治理经验。
相比起现在的生产力，新增大量的基层岗位，必然加重财政负担，但这是有必要的。官员要有水平，百姓更要有监督。如此，基层祸乱可瞒一时，定瞒不了一世，祸乱者全家总有剥皮楦草，或是劳役到死的那一天……
甄氏的复兴，是肉眼可见的。甄晟不说，如今甄氏许多子弟也都在辽东。有人做基层，有人在当兵，甄氏的产业。而甄晟这个甄氏旁出，更是走进了将军府的核心管理岗位。
很多以前瞧不上王大将军泥腿子的豪族也开始放开投资了，有的家族许配嫡女，有的家族许配旁系，有的家族送宝马雕弓，当然绝对的标配，是来了大量的家族子弟。
有的人过来搞学问，有的人做民官，有的人做军卒。发展到现在，吸收了许多从南方而来的流民，以及北方周边的汉民、乌桓、鲜卑等主动投靠过来的人，再加上妇女的生产，这两年人口也才七十多万，治下可用之人还是十分充裕的。
却说这日王大将军正在文昌阁近距离观摩大儒嘴炮，有近卫来报：“将军，中山太守张纯遣使而来，另有南阳黄忠携子求医，名医华佗亦随之来此，将军见否？”
王言挑了挑眉，张纯无所谓，黄忠、华佗定然是要见的，不光要见，还要忽悠着把人留下才行。
现在他手下的武将也算有能人了，太史慈早去而复返带了老母来辽东安家，其人现于广武卫为一小卒，正熟悉军队呢，以后也是独领一卫军马的一方战将。
如今黄忠又来，若他留下，算上周仓、廖化，再有个太史慈，手下已有四员大将，局面大好。
当即起身吩咐道：“回将军府，先召张纯信使来见，再召南阳黄忠父子以及华佗来见。”
“是，将军。”亲卫应了一声，转身去安排见面事宜。
王言则是对着不远处的老蔡示意了一下，背着手晃晃悠悠的离开了文昌阁。虽然所有人都认识他，绝大多数人都对他尊重有加，但其实所有人都没拿王言当回事儿。
他们这搞学问呢，虽然王言好像确实懂一些，但也不过是个出身黔首的武夫，他懂个屁的学问。能搞出造纸、印刷，还要大兴文教，那算他牛逼。但是不代表，他们要如何如何，这是两码事儿。
该尊重尊重，该看不上还是看不上。当然这是只出身豪族的那些，还有许多是出身寒门的人，这是债主啊，不仅要尊重，更要看的上。听说师者很好，民官也不错，若是舍的性命，从军更加好，都还挺期盼的……
将军府中，张纯使者拱手而拜，口呼天武大将军，说道：“我主久闻公之大志，今遣我来，乃为与公共图大事矣。”
“哦？图何大事？如何图之？”王言饶有兴趣。
“自是马踏中原，问鼎九五之大事。将军乃黄巾出身，待民亲厚，广有贤明，欲使天下得大同。今我主欲与公共襄盛举，会猎中原，一扫寰宇，重整山河，待时我主当与公共天下。”
“张纯何人耶？吾未曾听闻有此诸侯，鼠辈也配与吾共天下？”王言哈哈笑，也不待这人多说，便道，“左右，拿下此人，发送劳役，终身不赦。”
“大将军，我只为使，不同意便罢，何至……”
亲卫并没有给他多说的机会，一个大嘴巴子抡过去，抽蒙了这张纯使者，直接给拖了出去，这人注定活不过这个冬天。
少顷，自有亲卫领着黄忠父子以及华佗进来。
黄忠穿着粗布麻衣，一看便不富