活、生产习惯，只在政治上由政府任命的属国都尉领护。
这是一种羁縻政策，是对归化的少数民族进行灵活的管理。
但如今距设置蜀郡属国过去了六十余年，蜀郡属国的青衣羌大半皆以汉化，遵从汉人的风俗进行生活，。
因此，在青衣水流经的这片土地上设立郡县，由中央委派太守、县令进行直接管理，蜀汉属国改为汉嘉郡，由属国改为郡，算得上是一个恰当的时机。
“杨县令，前面就是严道县，只要扫清严道县的贼寇，旄牛道就算是一路通畅了。”旄牛夷王狼谭陪着笑，对杨洪说道。
杨洪收回了思索，点了点头，他被刘璋任命为汉嘉县县令，领着狼谭以及一众归顺的夷王，奉命打通断绝百余年的旄牛道。
旄牛道在汉嘉郡的路线，起自青衣，经严道县，到达旄牛。
如今青衣羌、旄牛夷皆是顺服的态度，只剩下严道县的叟夷渠帅需要讨平。
正如狼谭所言，只要扫平了严道县的贼寇，旄牛道就通了，他也就完成了明公刘璋交给他的第一桩差事。