黑熊来的快,走的也快。
钟繇却是久久难以回神,随后立刻关门,自己独自研究瘦金简体书法。
可惜他的门被敲响了,钟繇收好竹简,阴着脸开门:“何事?”
主簿愕然:“明公,韦公已到了门外。”
“他怎么来了?”
钟繇气急跳脚:“谁让他来的!”
“是……是镇北将军,镇北将军派人通告韦公,让韦公来与明公商议职田令。”
“我患病了,不便见他。”
钟繇又补充说:“如果急于商议,请他到前偏厅等候。”
说罢钟繇关门拉上门闩,转身快步回到书房,深吸一口气,开始研墨,取出一卷空白竹简,开始誊抄黑熊拟定的《职田令》。
职田令三百多个字,意在使关陇的州、郡、县、乡亭、里长一共五级官吏获取一份定额的职田。
职田不需要缴纳田祖,职田的耕种、产出,也将成为今后官吏晋升的考核标准之一。
州一级的州牧、刺史、都督或总督之类,授职田五百亩;将军、郡守二百亩;校尉、长史百亩;亭长五十亩、里长十亩。
其他掾属、从事、令史、佐史之类,以官秩为准,取十分之一为职田如何,以百亩为上限。
官秩六百石的从事,授职田六十亩。
钟繇重新誊抄之际,才算完整阅读了这道职田令。
以官秩年薪的十分一作为职田授给额度,这不算什么问题,谁都能理解。
但钟繇想不明白的是‘考核’,可惜职田令中没有针对考核标准进行展开细说,他不清楚考核、晋升的标准。
自各种军功授爵制度崩溃后,依爵位高低授给吏职的运行系统也崩了。
发展到现在,中枢朝廷任命州郡县三级主事长官,长官就任后,会从本地征辟吏员,组成自己的施政团队。
州郡县三级的长官,给黑熊的感觉更像是草场、农场的承包人。
干得好升职,干不好破产下岗。
比起汉末已经形成苗头的世家,这终究不是衣冠南渡后的门阀世家。
现在青春版本的世家,还算好对付;第一是规模没有壮大到影响你生活各方面的地步,第二是天下未定,世家门阀还没有进行大联合。
还有就是现在的世家,是青春期的世家,虽然不成熟,所以其中不乏天真热忱的人……这部分人,对外很有迷惑性。
但只要世家成型,这种人会彻底消失;又或者会彻底融合,成为世家的表皮,而其内里就是一片乌黑。
青春期版本的世家还算能对付,最让他感到无力的是那种破碎的世家,以师承关系为主、地域党派利益为纽带的各类东林党。
比如现在,诛王允三族,基本上就能肃清王氏的大部分影响力。
到了明清之际,想要达成这个效果,要么学朱元璋,要么学清初。
眼前可以将州郡县主官称之为政务官,他们征辟的官吏团队就是事务官。
政务官、事务官本就起源于国内,对古今大姓、豪强来说,当个七品县长才算踏上仕途。
所以黑熊不准备搞什么九品十八官阶,现在这种制度就很好,起码一个县令长获得本地人支持的情况下,是有底气与郡守、刺史对着干的。
县令长的人事权本就属于中枢,州郡别说任命,就连举荐、推举的资格都没有。
这套制度滋养出世家,就在于孝廉举荐带来的门生关系,以及公府征辟带来的故吏关系。
这两种人身从属关系,滋养出了世家。
《职田令》让钟繇敏感的触点也就在于这‘考核’,这是钟繇的一种本能。
黑熊用军功的方式,将那批追随他打仗的军吏提升到县令长的位置上……以崇尚军功,非军功不封侯的当下,拥有功勋的军吏转任县令长实属正常,没人能质疑。
军功不好获取,所以这不是正常的‘选拔入仕’渠道。
而现在这个职田令附带的考核,就有可能给州郡县以内的属吏们打开一个新的选拔、进身渠道。
孝廉、公府征辟,才是当下最正规的入仕渠道。
但你只要走这两个渠道,势必成为某人的门生、故吏,在舆论和道德上,从属于对方。
现在黑熊制定职田令,要拿这个做考核标准……顺着这个考核出来的官员,先天立场倾向于谁?
公府征辟之下,还有将军府、州府、郡府以及县府征辟,但都不如公府征辟;因为公府的东曹,是能直接向尚书台提名推举做官的,起步就是县长。
孝廉也是个大框架,最初有按时间定额举荐的孝、廉、茂才、明经等常科入仕渠道;还有特科,让郡国推举,如贤良方正、贤良文学、明经、明法、尤异、治剧、兵法、阴阳灾异。
这些都是要经历公府考核的,通过考核