国内有相关的法律法规，外国车企如果来华发展，必须要以合资的模式来进行，外资最多只能持有49%的股份。
过去要采用这样的方案，很重要的一个原因就是市场换技术。
早些年国内的汽车工业几乎是一片空白，好在国内有巨大的市场，就通过这种方式，做出市场和技术上的交换。外企赚走了钱，国内的汽车产业则拥有了相关技术。
国内的这些传统大车企，基本上都是这么发展起来的。
可老外也不傻。
不可能把最先进的技术和产线带到国内来，只是把一些淘汰的不需要的东西拿到国内，这就注定国内的这些传统车企很难在技术领域跟外国车企抗衡。
特斯拉可不一样，根本不需要以市场换技术。
也不会拿出一些市场里淘汰的东西来做分享，开源的都是行业第一线的专利和技术思路。
这就有了为特斯拉破例的基础条件。
特斯拉和那些外国车企不一样，特斯拉可以在国内独资设厂。
只是周不器没想到，制度的力量太强大，变通起来很困难，这样的申请并没有得到批准。那就没办法了，国内不批准，马斯克那边也不可能退让，短期内特斯拉是不可能来华建厂了。
从利益的角度来看，对周不器没什么影响。
特斯拉现在都退市了。
对特斯拉的财务投资本来就是一个长期的大计划。
可是，对国内的新能源汽车产业来说，就不是什么好消息了。
一个产业的发展，要有一个“带头大哥”。
比如PC产业供应链体系的构建，有联想带头；手机产业的供应链构建，有爱斯达带头。甚至随着潮玩公社的大获成功，盲盒产业的全球供应链也在国内构建起来了，国内出现了十几家做盲盒的新兴公司。
国内要推动新能源产业的发展，谁来当这个“带头大哥”？
刚入场的新势力想组个草台班子都得几年时间。
那希望就只能落在那些传统大车企身上了。
要是靠着他们能把这个产业给做起来，那六七十年代国内就是世界第一汽车大国了，也不用后来的卑微又诟病的采取市场换技术的强制性政策来努力把这些大企业给盘活。
周不器就觉得很遗憾。
不是因为自己，而是因为产业。
不过，让他再去进一步的不懈努力，各方不断的斡旋和游说，不惜一切代价的去把允许特斯拉在华独资设厂的政策给申请下来，他也实在没那个念头了。
他可不想把自己的这点脸面、人脉和行业资源都用在这些事情上。
第二天他去联想拜访柳老总，对方也提起了电动车产业的事，“你在推动的那个电动车产业发展，怎么样了？”
周不器跟柳老总是亦师亦友的关系，就比较坦白，犹豫了一下，说道：“一半一半吧，恐怕很难达成全部的设想。很多人都以为我做这件事，是为了个人私利呢。”
“很多事情，不在其中外人未必就能理解，不管你怎么努力都没用。”柳老总就指点了几句，“这时候可千万不能钻牛角尖，就好像全世界都错了就是你对的，然后你就一直往上冲。要给别人留足时间，等过些年他们明白过来了，知道了你现在的这些建议的深意，到时候就会反过头来找你了。”
周不器笑笑，“对，以退为进。”
柳老总道：“这都是经验之谈，要是别人都不相信你，那你索性就放手，静静的看着他们表演。等他们搞砸了，做不下去了，再回头请来你收拾残局，主导权就在你这了。这时候你再提出一些要求，哪怕是错的别人也要听。这其实是好事。要是没有这些事，我当年想为联想的管理层团队争取一些管理股，也不可能落实下来。那个年代你想想吧，没有点能屈能伸的特殊手段，想都别想。”
联想当年一度也走技术路线，结果研究出来了一堆卖不出去的自研技术的产品，堆满了仓库，亏损了几个亿。
这时候柳老总出来收拾残局，清理了技术派，还顺利的拿到了一大笔管理股，夺下了联想的控制权。
周不器笑道：“我还真不是为了自己，就是想为国家为人民干点大事，然后留个好名声。”
“可不是这样，多大的好名声跟你有多大的成绩没关系。”柳老总摇摇头，两人关起门来谈体会，也没什么顾虑，“听话才有好名声，哪怕你一事无成。你要是不听话，做出再大的成绩也没什么好名声。”
周不器点了点头，“我知道，到此为止了。同意了最好，不同意了我也不争取了，就这样吧。就像你说的，等过几年他们发现搞错了，到时候再说！”
等过几年电动车产业实在推不起来，都是扶不起的阿斗没有当“带头大哥”的能力，到处都是骗绿牌补贴的，也就该回过头来请他。
让他推动特斯拉来华独资建厂