医药采购平台、医院遴选专家组、医生。每一道关卡都险象环生,充满着药商、医药代表之间的市场竞争。本来应当是正常的竞争却暗涌潜流,混杂着一股污浊的不良手法。
两年前1月15日举行的“广南省卫生工作会议”,副省长零少勇点名批评医药招标做得“大家都不满意”。省卫生厅厅长姚向兵立刻回答,广南力争在年内建立第三方医药电子交易平台,改变目前政府直接参与招投标的做法,以遏制回扣。卫生厅决定,三两后,广南省90%的县级公立医院要取消药品加成。
吴广端来笔记本电脑,打开图文资料,指给吴铭记看确切的证据。在广南省医药采购环节,原来,从四年前就冒出药商违规超标准中标的不法之风,助推了药价的凶猛提高。
明显的一个例子是,山阳惠德药业“注射用甲磺酸罗哌卡因”超标投标。该违规中标的黑幕,牵涉一个核心问题:以超标的价格,违规中标。
比超投标早一年公布的《广南省物价局关于药品价格实行“三控”管理的通知》(下称《通知》)第二条规定是,“控制实际供货价”。条文内容是:对在我省销售实行政府指导价管理的药品,实施供货(含出厂或口岸)价格网上报备制度,供货(含出厂或口岸)价格与最高零售价之间的差价率不得超过我局规定的最高流通差价率(额),且不得超过规定的最高零售价。
第三条“控制流通差价率”的第二款规定,所有医疗机构和社会零售药店的药品零售价格计算公式为:购进价格在2000元/支、瓶或盒(含2000元)以下的药品,最高零售价格=实际购进价×(1+差价率)+差价额。
其中,药品流通环节最高差别差价率(额)显示,购买10元支(盒、瓶)及以下的药品,医疗机构差价率(额)是25%。
山阳惠德药业开具的“注射用甲磺酸罗哌卡因”增值税发票显示,该产品两种规格89.4mg和119.2mg的供货价格分别约为5元/支、6元/支。该厂的销售发票和随货同行单上的价格,予以佐证。
参考上述广南省物价局《通知》的相关规定,该药厂两种规格的“注射用甲磺酸罗哌卡因”的合理中标价,应该分别是:6.25元 =5元×(1+25%)和7.50元=6元×(1+25%)。
但是,山阳惠德药业的这两种药品,于去年前在广南省医药采购服务中心的价格分别都超高,譬如1996年89.4mg和119.2mg与规格的中标价各是32元和39.88元。自2001年该药厂的119.2m□□品进入了广南省基药后,在当年第三方平台:广东省交易中心的中标价格,每月不同:1月份为34.4元,11月份为35.95元。
两个中标价,远远超过广南省物价局通知规定的最高价,分别是最高零售价的近6倍和5倍。然而,依据2000年6月27日广南省物价局和卫生厅联合下发的《通知》落实文件的规定,“对出厂价与交易价差异过大的,省物价局将通报采购交易机构建议取消其中标资格”。
吴广从电脑里陆续调查有关资料,显示山阳惠德药业还在华国12个省(区)投标两种规格的“注射用甲磺酸罗哌卡因”,中标价出奇的高,为26元—44.14元。对此,他越说越气,脸色通红,义愤填膺:“这家药厂严重违反了通知的规定要求,纯粹将病人当做挨宰的鱼肉!”
吴铭记者趁机提问:“吴总,你给我们《京西信报》爆料的动机莫非是不忿于害群之马的药厂鱼肉老百姓?”
“是的啦。”他愤愤不平,山阳惠德药业在药品流通的起始环节就搞乱了市场价格,造成不良竞争的乱象,又让社会公众误解大部分药厂的正常营销。它连年得逞畅行无阻,闯过广南省医药采购平台和医院遴选专家组的招标关卡的深层因素,在于该药厂和广南省卫生系统相关部门人员的不法勾兑,“水深浪急”!因而,“我要曝光这加违法乱纪的药厂,为广大老百姓看病的公共利益着想。”
“除了公共利益,你没有其它的爆料动机?”吴铭记者追问。
吴广坦言相告:“有啊。清理掉乱投标的药商,为民除害,华国药品竞争变得良性化,国内药品销售行业便能除旧迎新。有了焕然一新的市场秩序,我们药品销售公司从中能够正常取得更大的商业利润,同时造福平民百姓看病。”(未完)