皇城。
门下省内，政事堂。
这是个不算特别起眼的地方，比起六部衙门环绕的尚书省，门下省显得要小的多，可大唐中枢在此。
都说三省六部，实际上大唐中央并不止三省，除了尚书中书和门下这三省，还有内侍省殿中省和秘书省，又有九寺五监十二卫四府等。
房玄龄这位左仆射，引着政事堂的两位新宰相入堂。
“请。”
政事堂的大堂上，一个宰相一个蒲团，堂议时跟廷议也没什么区别，席地而坐，坐而议政。
尚书左仆射房玄龄，这是如今百官之首，皇帝的绝对心腹，拜邢国公。
房玄龄落坐，然后便是检校右仆射的秦琼，这位虎将是军方大佬，更是秦王府军功元勋们的代表，哪怕他在政事堂上平时不怎么开口，但往那一座，也是一种姿态。
紧随其后的便是门下省的侍中王珪，以及中书省的中书令温彦博。
起初宰相也就三高官官，尚书令侍中中书令这三位，后来尚书令权重，所以经常空缺，常以次官左右仆射分掌六部，于是左右仆射和中书令、侍中四位成为宰相。
不过武德朝时，李渊推行群相制，还会任命一些检校侍中、检校中书令，甚至有直接任命两个中书令、侍中的情况，按需任命。
等到李世民即位后，这群相制度也就更上层楼，不再仅限于三高官官为宰相，以他官加衔也能进政事堂成为宰相，比如参议朝政、参预朝政，甚至同中书门下平章事等。
魏征便是以秘书监守尚书左丞加衔拜相，秦琼之前也是以兵部尚书加衔拜相，还有杜淹以御史大夫加衔拜相等。
反正只要皇帝认为有需要，直接加衔拜相，这一招极大增加了皇帝权威，更利于皇帝掌权。
政事堂本身不是一个衙门。
他只是设在门下省内，让宰相们碰头议事的一个场所。
但从隋朝的都省，到大唐的政事堂，这里做为宰相们开会决策审议之地，也就慢慢形成了如今的国家中枢地位，甚至开始有了专门的属吏协助。
武怀玉打量着这个现在还不算成熟的政事堂。
宰相挺多。
除了三省的那四位长官，其它加衔的宰相也不少。
御史大夫萧瑀、吏部尚书戴胄、户部尚书专判度支武怀玉、尚书左丞守秘书监魏征，同样也是四位。
新任兵部尚书李靖，没能拜相。
八位宰相，都是老熟人了。
但今天这个会上，有两个新人，所以大家还是正式的又互相拜见一番，然后各自落座。
政事堂现在还不成熟，比如说没有一套完整的政事堂制度，会议也并没有固定时间等，带有很大临时性质。
八位宰相，也没有先后排名。
并没有首相这一说。
不过一般惯例由左仆射主持会议，还要负责记录会议，每次会议后还要整理会议纪录，并上呈天子。
这实际就是一个三省六部的工作协调会议。
大唐中央的主要权力还是在三省，中书省是负责决策，门下省负责审议，尚书省执行。
决策、审议、执行，这是一套标准流程，差错一步，都不能顺利进行下去。如今李世民在位，很多时候皇帝以廷议方式，召集大臣们商议决策，中书省这个决策机构，反倒多数时候成了草拟诏令而已。
但就算是皇帝廷议决策的事情，也得走流程，诏令公文也要经门下省审议，要是门下省认为不妥，可以退回修改，甚至直接驳回，没有门下的审议，尚书省都拿不到正式的诏令、公文，自然也就无法交给六部等去执行。
所以皇帝让宰相们直接在门下省碰头开会，就是让审议这一关能够顺利一些，不要中书和门下扯来扯去，影响效率。
有什么问题，当面说明，能修改就直接改，然后审议后就直接交给尚书省。
怀玉他们这四个加衔的宰相，都不是三高官官，但他们是皇帝信任的人，可以参与到这碰头会，一起协商。
虽说宰相排名不分先后，可实际哪里都要论资排座的。
左仆射房玄龄当仁不让的是居首，同时也是主持会议的，武怀玉是最后一个进政事堂的，又是加衔相公，哪怕皇帝也说国家财政大权交给他，称他计相。
但实际上武怀玉既然还是进了政事堂，那仍说明财权仍是宰相们掌握，除非武怀玉不进政事堂，而度支使有个自己的衙门，跟历史上将来发展那样，成为独立于政事堂之外的三司衙门。
历史上发展到宋朝，三司夺了宰相们的财权，而枢密院又夺了宰相的兵权，政事堂宰相们权力就大为削弱了。
但眼下，不可能会有这么超前。
武怀玉就相当于是政事堂里专门负责财政这一块的宰相，就如同长安县有六个县尉，其中排名最后的县尉，就专门