登基大典需要准备的事务繁琐负责, 刚刚结束外交工作的崔仲欢又一次投入到了筹备登基大典之中，这一回, 他换了个官名叫“尚书令”。
龙都的朝堂沿用旧制，尚书台的长官为尚书令，在三公之下, 但到了长安, 康平未再设置三公之职，而是直接分为中书、门下、尚书三省。中书、尚书的地位一下子高了起来。
崔仲欢以为康平不再设置三公, 是因为她经历过三公之乱，不想在西燕重演这样的悲剧, 因此撤销了司空、司徒、太尉之职, 却不知道康平设置三省, 纯粹是照搬翟融云的手记。
那本曾被藏在睿王烈府上的翟融云手记也随着康平被带到了长安。她可一点儿也没忘了破译好友身前的著作, 在不起眼的角落里, 她发现翟融云留下的“三省六部”格局, 惊为天人，遂拿出来直接用在了长安的朝中。
尚书台下工、刑、礼、户、兵、吏各司其职，参政议政井然有序，而尚书台外，门下中书相互制衡, 三省长官互相牵制，杜绝此前三公权力过分集中而架空皇权的可能。
为了这个登基大典, 崔仲欢忙得是焦头烂额, 幸好新任的礼部尚书就是原先长安的地方长官, 对龙首原、明堂什么的都很熟悉，倒是为他分担了不少。
新朝建立，百官之位还有许多空缺，好多大员都身兼数职，再加上从河西来的那些匈奴贵族不习惯汉化的官职，整个朝堂一度一团乱麻。
慕容旭不过是个花架子，摆在龙椅上供人瞻仰的。他自己倒是已经接受了这一命运，所有的政务全都丢给康平和刘易尧处理，看着康平埋首在一堆奏折之中，刘易尧都有些心疼。
她同崔仲欢事无巨细，一条条核对登基大典的流程，这时秋韵走了进来。她如今暂领掖庭令一职，但慕容旭的后宫只有郑珍容一个，她这个掖庭令没有后妃要管，自然一门心思投在了后勤上。
康平抬眼看了眼她，笑道：“你穿着的这是新制的女官服？”
秋韵答道：“赶工出来的，不算细致，但外面看起来还好。”她翻出袖口向康平展示了一下袖子内的线头，“但现在绣房也只能做成这样了，文武百官的衣服第一批已经赶制完了，这是陛下的礼服，阏氏过目一下？”
康平只是随便扫了一眼：“也没必要那么细致，我们现在穷得很，钱都要花在刀刃上。”她又问道，“禁卫的安排如何了？”
秋韵答：“宫中的禁卫是刘奕平在负责，宫外巡视则是贺赖孤。”
康平看了一眼一旁埋首不知道在想些什么的崔仲欢，说：“崔先生倒是对羽林卫有经验，可惜他现在太忙了，已经无暇顾及安保方面。我们手里的人还是太少！”
内阁全都是从河西跟来的匈奴人，对这个朝堂的运转方式一知半解，康平不想再建立一个全是胡人的政权，可她手中的汉人不过就崔仲欢这么几个。她又问：“徐先生安顿下了么？”
秋韵道：“先暂时安排在宫内了。”
康平说：“高熙一件事是做的对的，扩建太学，只可惜她用力错了方向。”她转向崔仲欢，“崔尚书，你说呢？”
崔仲欢：“若要组建朝堂，光有君没有臣也是不可能的。此前在龙都蔚秀园不是已经试过盲选生员？这次在长安太学也可以用这种方式。徐先生已经做过一次，应当也是驾轻就熟了。”
康平：“嗯，说的不错。看来徐先生一到长安就得忙碌起来了。秋韵，你去通知一下徐先生，太学的事情交给他全权处置。对了，他的学生们都跟来了吧？十一郎也来了吧？”
秋韵说：“来了，十一郎现在不方便来面见阏氏，但托我告诉您，桓墨回国了。”
康平闻言，看了一眼刘易尧。
刘易尧对桓墨这个人不熟悉，微微有些迟疑，但将那姓氏在脑中一过，顿时一根弦绷了起来：“桓十七郎？”
康平冷笑了一下：“这个节骨眼上回国，到底是真担忧燕国的局势不稳牵连到他，还是因为楚国的局势也不稳了？”
崔仲欢道：“至少目前楚国还没有什么动静。”
康平用手掌托住了脑袋：“楚国要一直能维持住四家共治的局面倒也好了，至少我们不用去忌惮他们。但这平衡一旦打破……老崔，你说我们要不要先高熙一步，拉拢桓氏？”
她面前一堆纷繁复杂的政事，国内有之，国外有之，摊在她的面前全需要她一人处置，他道：“高熙不见得会意识到这一点。”
康平说：“但高大臣没准呢。不行，得派个使臣到楚国去，就十一郎吧，他和桓墨熟。”
安排完楚国的事情，她又开始问秋韵一些细节，同时和崔仲欢核对，直至深夜。
崔仲欢走后，康平叫住了秋韵，突得问道：“秋韵，我这两天听见呼延部有些传言，说你和崔尚书之间发生了什么，确有其事么？”
秋韵自从当上女官之后，越发稳重妥帖，但听了此言，顿时脸上一片绯红