择几个入秘书监。
相当于皇帝的机要秘书，将来一定会优先提拔。
至于内侍省，暂时管理着宦官，有名无实。
尚食局丶尚药局丶尚衣局丶尚舍局丶尚乘局丶尚辇局等，这些皇宫的职位，依旧以正五品待遇。但会进行稍微改制。
秘书监和天策府丶锦衣卫，是在当前能直接绕过政事堂的机构，不受任何管辖。
其长吏由皇帝直接任命，不受宰相推荐。
即便是治罪，也先由皇帝观看，再交给刑部审理，大理寺覆审。
三月一日。
李瑄以皇帝兼天策上将的身份，宣布对天策府的改制。
原本的天策府属吏，现皆已位极人臣。
现在天策府设中央军校，由皇帝兼任校长，任命兵部尚书封常清兼任祭酒，按照李瑄的方针，进行军事训练安排，和思想教育。
每年武举及第者，不必再经过经过兵部铨选，直接进入中央军校学习三年，然后任命到各都督府为低级将领。
同时，武举不仅录取武进士，还增录武举人，增加入中央军校的名额。
另外，各地都督府的副都督丶主将丶裨将丶郎将丶衙将，也会以地区为单位，入中央军校，进行短期的培训。
所以中央军校是一个非常庞大的机构。
但李瑄不会重新大兴土木。
他会选一座宫殿，改造一下，作为中央军校的驻地。
中央军校的教师，也会从军中老将中选择。
李瑄会经常到中央军校执教。
天策府中，中央军校只是一个机构。
另外，天策府掌管所有禁军，包括天策卫丶羽林军丶龙武军丶飞龙禁军丶皇家马厩。这些是皇帝的直属兵马。
等完成除贱为良运动后，还会增加禁军数量，并将神策军调遣至长安。
天策府，又设枢密院，参谋军事，调动全国兵马。
枢密院分十房，各领其事。
任何都督府征伐，必须由枢密院军令。
枢密院与军校紧密交流，各种训练方式丶驻军布防，都会第一时间，由天策枢密院，传至全军。
都督必须执行。
设辎重院，管理后勤。
辎重院设八房，分别负责诸都督府调军建设，统计和审议各都督府的钱粮丶衣赐丶兵甲等军费消耗，负责在战事组织农夫丶团练，与地方丶户部对接钱将事宜，将新兵带入都督府等，另外就是统计各都督府军屯和营田。
设兵器院，管理兵甲。
兵器院分八房，负责建筑攻城器械丶弓弩兵器丶战车盔甲等，并通过诸都督府审计，分配诸军。
任何一具铠甲丶兵器，将更严格事实，实名建造制度。
使用的士卒，也必须登记自己的名字，无故丢失者重惩。
押蕃院，分四房，负责唐军与诸胡部落的紧密联系，统计诸胡兵马，在战事可调动的具体数量。
以确保以大唐为主的蕃汉体系。
监察院，分四房，区别于御史台。监察院作为纯粹的军事机构，负责监察军队纪律，确保都督府不会违抗天策府命令。
天策府的改制，分担了兵部的压力。
也使天策上将完全拥有兵权。
趁着李瑄有无上权威的时候，大幅度削弱都督府的权力。
同时，天策府也成为各地都督的升迁机构。
都督升迁，不仅仅可以成为兵部尚书丶侍郎，也可以成为五院长吏，或军校祭酒。
一旦军衔设立，他们的军衔也一定会高于都督。
当前，李瑄只是让张兴主持，一点点将天策府的框架搭起来。
三年后，开始升迁都督，到达诸院之中。
天策府和秘书监的改革，大臣们只意识到皇帝在加强权力。
还有就是军政分家。
以后御史台都没有资格去插手军队事情。
李瑄没有大的调动变动，只是在制度上打下根基，然后在两三年后填入。
如果没有足够的威望，肯定不能这麽改的。
这损害了许多人的利益。
但文臣武将又无法去反驳李瑄设立的天策府。
安禄山叛乱刚发生。必须加大都督府约束力。
这种约束，使边将没有召兵权，没有财政权。
但如果忠心耿耿，他们掌征伐之事，比以往会更加流畅。
登基以后，李瑄于三月十五日，颁布新常平新法。
还年初的时候，商议的事宜，不单单有常平粮仓丶常平盐仓，还要用十年时间，做到常平百货。
慈幼堂第一个五年计划已出。
现大部分郡都有慈幼堂，只是看郡守如何看待。
现更加严格对待慈幼堂，并将其视为官吏考核的政绩。
五年以内，每个县必须有慈幼堂。
且义仓与慈幼堂联系在一起，可以从义仓中直接取粮食，周济慈幼堂。
安禄山叛乱发生，但有一点值得庆幸。
当初李瑄拜相的时候，捐献两千斤黄金，建立的济生堂已经近十年。
按照计划，由大医陈藏器和王冰主持。并从皇宫调遣诸多御医。